2025年2月劳动人事领域发布、实施的重点新规及合规要点的梳理与分析，分类解读其核心内容及潜在影响。

 一、部门规章

1. 《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》

核心内容：

汇总2024年度全国经济社会核心数据（如全年全国居民人均可支配收入41314元、城镇居民人均可支配收入54188元、农村居民人均可支配收入23119元、GDP、就业率、物价指数等）。 

影响：

为2025年宏观经济政策制定提供数据支撑，反映社会发展趋势。

二、党内法规

1. 《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见》  

核心内容：  

明确矿山企业安全生产主体责任；  

强化政府监管职责，建立隐患排查治理机制；  

推进智能化、机械化矿山改造。 

劳务派遣相关规定：

禁止使用劳务派遣人员从事特定岗位：在非煤矿山外包队伍管理方面，承包单位不得使用劳务派遣人员、临时人员担任项目负责人、技术人员和特种作业人员。

取消井下劳务派遣用工：矿山企业或承包单位不得使用劳务派遣人员从事井下工作，并对欠薪问题依法承担清偿责任。

规范劳务派遣用工管理：非煤矿山企业要严格落实外包工程安全生产主体责任，统一负责外包工程施工单位的安全管理，实行发包单位和承包单位领导双带班下井制度，做到管理、培训、检查、考核、奖惩“五统一”，严禁“以包代管、包而不管”。

影响：

压实地方和企业安全责任，防范矿山事故，推动贵州矿业绿色转型。

三、地方规范性文件

1. 医疗保障类  

《广西壮族自治区优抚对象医疗保障实施办法》 

核心内容：

优化优抚对象医疗救助流程，扩大医保报销范围，简化申请手续。 

影响：

提升退役军人、烈士家属等群体的医疗保障水平，减轻其医疗负担。

2. 就业与社保类  

《安徽省公益性零工市场规范化建设指引》 

核心内容：

推动零工市场标准化建设，明确场地、服务、管理要求。 

影响：

规范灵活就业服务，保障零工群体权益，促进就业稳定性。

《浙江省公益性岗位开发管理办法》 

核心内容：

扩大公益性岗位覆盖范围，明确岗位类型、招聘条件和补贴标准。 

影响：

增加就业兜底保障，助力困难群体就业。

3. 公积金与工资标准 

《汕头市灵活就业者住房公积金自愿缴存暂行办法》  

核心内容：

允许灵活就业者自愿缴存公积金，享受购房贷款优惠。  

影响：

提高灵活就业者住房保障灵活性，吸引人才流入。 

《多地最低工资标准调整通知（遵义、汕头、潮州、广东等地）》

核心内容：

2025年起上调最低工资标准（具体数值未公开）。  

影响：

直接提高低收入劳动者收入，缓解生活压力，可能倒逼企业优化用工结构。

 4. 救助与福利

《珠海市特困人员救助供养实施办法》  

核心内容：

细化特困人员认定条件、救助流程和资金发放标准。 

影响：

加强特困群体兜底保障，确保基本生活需求，促进社会公平。

5. 就业稳岗政策  

《贵州省人民政府办公厅关于深入实施“六六就业稳岗计划”促进高质量充分就业的意见》 

核心内容：

通过企业补贴、技能培训、创业扶持等措施稳定就业岗位。  

影响：

刺激企业用工需求，降低失业率，推动高质量就业。

6. 劳动争议与权益保护  

《上海市人力资源和社会保障局公布6件侵害劳动者就业权益典型案例》

案例1:非法开展职业中介、职业技能培训案

基本案情：上海某文化传媒有限公司在未取得人力资源服务许可和职业技能培训许可的情况下，通过互联网发布招聘广告，吸引高校毕业生等青年求职群体应聘，并以“公司福利”等为由，骗取求职者培训费。

处理结果：该公司被责令停止从事职业中介活动，并处以罚款。

案例2:未经许可从事职业中介案

基本案情：上海某人力资源管理有限公司未取得人力资源服务许可，擅自从事职业中介活动，向求职者收取高额中介费，但未成功介绍工作。

处理结果：该公司被责令停止从事职业中介活动，退还求职者中介费，并处以罚款。

案例3:未经许可从事职业技能培训案

基本案情：某网络科技（杭州）有限公司上海分公司未取得相关职业技能培训许可，面向社会开设职业技能培训班，收取培训费用。

处理结果：该公司被责令停止办学，退还所收费用，并处以罚款。

案例4:发布歧视性招聘信息案

基本案情：上海某人力资源有限公司发布的招聘信息中存在就业歧视，对特定户籍的劳动者就业进行限制。

处理结果：该公司被责令限期整改，清除相关招聘信息，并处以罚款。

案例5:发布不实招聘信息、未建立服务台账案

基本案情：上海某展览展示有限公司发布虚假招聘信息，吸引求职者，但实际介绍的工作与招聘承诺不符，且未按要求建立和保存服务台账。

处理结果：该公司被责令限期改正，并告知后续若再被查实存在违法行为，将处以行政处罚。

案例6:未经许可经营劳务派遣业务案

基本案情：某企业管理有限公司未取得劳务派遣行政许可，擅自经营劳务派遣业务，派遣员工至相关单位工作并获得违法所得。

处理结果：该公司被责令停止劳务派遣业务，没收违法所得，并处以罚款。