引言
2025年7月16日，由上海市律师协会行政法专业委员会主办、上海中联律师事务所承办的“律师与行政复议”——《中华人民共和国行政复议法》实施一周年纪念研讨会圆满举行。
此次活动时值修订后的《行政复议法》实施一周年，特别邀请了上海市司法局行政应诉与协调处忻峰处长、上海市青浦区司法局邢璐副局长出席本次研讨会，同时汇聚多位资深律师及实务工作者，共同回顾法律实施成果，探讨行政复议制度的完善与发展，为与会者带来了一场高水平的学术与实务盛宴。
研讨会由上海律协行政法专业委员会委员、高朋（上海）律师事务所律师丁勇主持，近百名律师同仁到场参加。
致辞环节
中联全国执委会主任周波律师代表承办方发表致辞，对本次研讨会的全体来宾表示热烈欢迎。他提到，行政复议作为化解行政争议的重要途径，律师群体在其中发挥的专业作用与实践成果非常值得深入总结与探讨，中联律所也始终关注行政法领域的发展与实践，期待本次研讨会能够凝聚各方智慧，为行政复议制度的完善贡献力量。
上海市律师协会副会长、上海中夏律师事务所主任张鹏峰律师出席本次研讨会并发表致辞。他强调，新《行政复议法》修订实施具有里程碑式的意义，行政复议在化解行政争议、推进法治政府建设中的重要作用与地位愈发凸显，广大律师作为法律职业共同体的重要成员，在参与行政复议案件代理、提供专业法律意见、推动争议实质性化解等方面肩负着不可替代的责任。
主题分享
随后，研讨会七位主讲人向参会人员逐一进行了主题分享。上海市司法局行政应诉与协调处忻峰处长围绕新《行政复议法》施行以来上海市行政复议的基本情况及行政复议中律师的参与和作用进行了发言，全面介绍了上海市行政复议案件的数量变化、类型分布及处理情况，重点分析了律师在行政复议中的专业作用。
上海市青浦区司法局邢璐副局长就新行政复议法施行以来基层行政复议部门遇到的实际问题进行了交流，并结合基层复议工作实践着重探讨了复议受理标准问题、调查取证问题、复议决定执行问题等现实挑战，同时提出了相应的优化建议。
上海律协行政法专业委员会委员、上海市汇业律师事务所陈振宇律师结合法理与实务的不同角度，从行政复议与行政诉讼的差异与趋同切入，重点分析了行政复议与行政诉讼的衔接问题，并与参会人员探讨在实践中如何减少程序空转、提高争议化解效率。
上海律协行政法专业委员会委员、上海京沪衡律师事务所章俊律师着重针对政府信息依申请公开、行政协议、规范性文件附带审查等“非典型”行政行为，分享并探讨了相应的复议受理标准及审查规则。
上海律协行政法专业委员会委员、上海市凤凰律师事务所高级合伙人时文怡律师结合司法实践，重点解读了行政复议前置的适用范围、例外情形及实务操作要点，通过分享行政复议前置案件的若干问题提出了专业见解与指引。
上海律协行政法专业委员会副主任、上海中联律师事务所高级合伙人丁钰律师以行政复议中的协调化解为主题，结合行政复议调解制度的沿革与现实挑战，强调了律师群体在促成行政争议实质性化解中的关键作用，并分享数个行政争议实质化解的成功案例。
上海律协行政法专业委员会委员、高朋（上海）律师事务所丁勇律师立足具体承办案例，分析复议决定履行难的原因，并提出相关应对建议及方案，强调行政复议制度的完善需要律师、行政机关和司法机关的共同努力，并呼吁进一步加强行政复议理论研究与实践创新。
结语
本次研讨会系统梳理了新《行政复议法》实施以来的经验与挑战，经过参会人员多维度、多视角的讨论，为行政复议制度的优化提出了宝贵建议。与会者一致认为，律师在行政复议中的作用日益凸显，未来应进一步发挥专业优势，推动行政复议成为化解行政争议的“主渠道”，中联律所未来也将继续与业界同仁共同为推动行政复议制度的完善贡献智慧，助力法治政府建设迈上新台阶。
