

2025年3月10日上午9:00,中联北京办公室第十七期周一晨会在鼎好大厦21层举行。中联北京办公室高级合伙人张顺花律师就《城市更新创新模式与法律服务新机遇》做了分享。北京办公室和中联各地办公室同仁线下线上一起参与晨会分享。北京办公室陈秀山律师主持了晨会。
张律师长期从事建筑房地产业务,执业二十年来办理了一系列重大案件,在土地开发、建筑设计、房屋买卖、物业处置、城市管理等领域具有丰富的执业经验。

张律师紧紧围绕城市更新方向的法律服务,从时代背景、整体概述、新模式、法律依据和服务内容等多个维度进行分享。




张律师指出,新中国成立特别是改革开放以来,我国城市化发展经历了百废待兴、城市规划体系快速发展、住房商品化改革、房地产快速发展、城市高质量发展五个阶段。当前,随着经济社会发展,国家对城市更新战略的持续推进,我国城市发展正迎来一场深刻的变革。
城市更新是对城市中不适应现代化城市发展和居民生活需求的地区进行持续完善和优化调整,包括居住、产业、设施、公共空间、区域综合性等类型。目的是提升城市功能品质、改善人居环境、优化产业结构、保护历史文化风貌等,推动城市可持续发展。


张律师举例说,城市更新概念虽然提出不久,但城市更新的许多事件正在我们身边悄然发生。例如,中联北京的办公地点“鼎好大厦”,上世纪八九十年代就是著名的电子商业卖场,是人们到中关村“攒电脑”的代名词。

现如今,经过深度改造,内在品质发生了根本性提升,已经开启了向科技金融、创新创业服务等领域转型,成为中关村核心地段顶级写字楼。因此,张律师认为,城市更新是一个复杂的系统,它绝不是传统意义上的物理空间改造,而是要达到产业结构、环境品质、文化传承等方面的全面提升,最终打造“功能完整、过程完整、空间完整”的完整城市。
张律师介绍说,2025年1月3日,李强总理主持召开国务院常务会议,专题研究推进城市更新工作。正在召开的全国“两会”也对城市更新工作做出了新部署。可以说,城市更新正逢其时,律师服务城市更新大有可为。具体来说,城市更新法律服务业务板块主要包括7个方面:

在项目前期,提供政策解读、项目可行性分析及风险评估;
在立项与申报环节,协助准备详尽材料,确保申报流程合法合规;
在土地获取与处置方面,运用专业能力处理权属及征收拆迁问题;
在项目规划与建设上,对招标、设计、施工等提供全方位法律服务;
在项目融资时,为客户量身定制融资方案,提供法律支持和资源链接,并保障融资各环节合法规范;
在项目运营与管理阶段,提供专业的法律意见解决运营管理中的实际问题;
在争议解决方面,充分发挥专业优势,通过和解、调解、诉讼等多种方式妥善化解矛盾纠纷,推动城市更新项目健康稳定发展。

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